中办国办印发《意见》 让教育督导-长牙齿-

中办国办印发《意见》 让教育督导”长牙齿”
新华社北京2月20日电题:让教育督导“长牙齿”——国务院教育督导委员会办公室负责人解读《关于深化新时代教育督导体系机制变革的定见》 教育督导是我国教育法规则的一项底子教育准则。近来,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体系机制变革的定见》。这份定见着力处理哪些问题?变革的方针是什么?国务院教育督导委员会办公室负责人20日环绕这些问题对定见进行了解读。 环绕教育督导“长牙齿” 致力于处理4方面问题 问:针对我国教育督导作业现状,本次深化教育督导体系机制变革主要想处理哪些问题? 答:党的十八大以来,我国教育督导作业获得明显成效,在保护教育变革展开安稳方面发挥了重要效果,成为抓执行的重要抓手。但对照党中央的要求,对照《教育督导法令》的规则,对照新时代教育变革展开安稳的需求,对照人民群众的等待,仍有较大距离。总体上看,教育督导权威性、严厉性缺少,还没有真实构成震撼。 这次深化教育督导体系机制变革,紧紧环绕教育督导“长牙齿”,致力于处理4个方面的问题:一是在办理体系方面,主要是教育督导组织缺少相对独立性,督导委员会各成员单位还没有充沛发挥效果,当地各级教育督导组织设置不标准、办理不严厉。二是在运行机制方面,主要是督导定位不行明晰,既当“裁判员”又当“运动员”的现象还普遍存在,督导作业要点不杰出,督导方法方法仍比较落后。三是在成果运用方面,主要是督导陈述缺少权威性,督导定见常被“置之不理”;整改问责不力,没有真实构成震撼。四是在督学部队方面,总体上人员严峻缺少,各级督学都面对专职少兼职多、年龄结构老化、专业水平不高、条件保证不行、吸引力缺少等问题。 督导“长牙齿” 问责须有力 问:定见在强化督导问责方面提出了哪些详细行动? 答:强化问责,是这次教育督导体系机制变革的要点,也是督导“长牙齿”的有力保证。 为此,定见提出了8大行动—— 一是完善陈述准则。各级教育督导组织展开督导作业,均要构成督导陈述并向社会揭露;对执行党中央、国务院的教育决议方案布置不力、违背有关教育法律法规的行为,要在新闻媒体予以曝光。 二是标准反应准则。各级教育督导组织要及时向被督导单位反应督导成果,逐项反应被督导单位存在的问题,下达整改决议,提出整改要求。 三是强化整改准则。被督导单位要针对问题,全面整改,及时向教育督导组织陈述整改成果,并向社会发布整改状况。被督导单位的主管部门要辅导催促被督导单位执行整改定见,整改不力要负连带责任。 四是健全复查准则。各级教育督导组织对本行政区域内被督导事项树立“回头看”机制,有用避免问题反弹。 五是执行鼓励准则。当地各级政府要对教育督导成果优异的被督导单位及有关负责人进行赞誉,在方针支撑、资源配置和领导干部查核、任免、奖惩中,留意了解教育督导成果及整改状况。 六是严厉约谈准则。对贯彻执行党的教育方针、党和国家教育决议方案布置不坚决不完全、实行教育责任不到位、教育攻坚使命完结严峻滞后、办学行为不标准、教育教学质量下降,安全问题较多或拒不接受教育督导的被督导单位,由各级教育督导组织对其相关负责人进行约谈。约谈要作出书面记载并报送被督导单位所在地党委、政府和上级部门存案,作为政绩和绩效查核的重要依据。 七是树立通报准则。针对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完结整改执行使命的被督导单位,由教育督导组织将教育督导成果、作业体现和整改状况通报其所在地党委、政府和上级部门,主张其党政领导班子成员不得评优评先、选拔运用或许转任重要职务。 八是压实问责准则。整合教育监管力气,树立教育督导与教育行政批阅、处分、法律的联动机制。 建造一支数量足够、结构合理、事务精深、廉洁高效、专兼结合的督学部队 问:督学部队是实行教育督导责任、发挥教育督导效果的底子保证,定见对加强督学部队建造提出了哪些行动? 答:加强督学部队建造,将着眼于新时代教育变革展开安稳对督导提出的新要求,着力建造一支数量足够、结构合理、事务精深、廉洁高效、专兼结合的督学部队。 为此,定见提出了4个方面的变革行动—— 一是配齐配强各级督学。定见明确提出了国家督学的底子素质要求,即讲政治、敢担任、懂教育。一起,对督学的数量也作出了明确规则。 二是立异督学聘任方法。定见要求,要结合教育督导功能和当时实践,探究从退休时刻不长且身体健康的干部中,聘任一批政治素质过硬、专业阅历丰厚、作业责任心强的督学,专门从事督政作业;从退休时刻不长且身体健康的校长、教师、专家中,聘任一批事务优异、作业敬业、有多岗位从业经历的督学,专门从事校园督导作业。 三是进步督学专业化水平。一方面,完善督学训练机制,拟定训练规划,出台训练纲要,编制训练教材,将督学训练归入教育办理干部训练方案,展开督学专业化训练,厚实做好分级分类训练。另一方面,强化督学实绩查核,对仔细履职、成效明显的督学,以恰当方法予以奖赏,激起督学的作业主动性积极性。一起,着力优化部队结构,逐渐扩展专职督学的份额,并树立督学退出机制。 四是严厉教育督导部队的办理和监督。定见明确要求,各级政府要树立对本级教育督导组织的监督准则,各级教育督导组织要完善对下级教育督导组织的监督,健全教育督导岗位责任追查机制。 (授权发布)中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体系机制变革的定见》 让教育督导“长牙齿”——国务院教育督导委员会办公室负责人解读《关于深化新时代教育督导体系机制变革的定见》_新华网

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